我國養老護理員缺口有多大?一邊是2.49億老年人和4000萬失能半失能老年人，一邊是現僅有30萬名養老護理從業人員。現階段，我國養老護理員隊伍面臨著數量短缺、人員素質參差不齊、專業能力有限、流失率較高等發展困境。

近日，人力資源和社會保障部、民政部聯合頒布《養老護理員國家職業技能標準(2019年版)》，多項重磅措施出臺，包括將從業人員的“普通受教育程度”由“初中畢業”調整為“無學歷要求”;加快培養高級人才，中職中專畢業生可直接申報四級/中級工等。

養老護理員是從事老年人生活照料、護理服務的人員，是養老服務的主要提供者。圍繞增加職業技能要求、放寬入職條件、拓寬職業空間、縮短晉級時間等方面，2019年版《標準》較2011年版《標準》做出重大修改。此次《標準》出臺，將提升養老護理員職業技能、緩解養老護理人才短缺矛盾、擴大養老服務供給。

新標準順應居家和社區養老需要，在各職業等級中新增養老護理員在居家、社區養老服務中應具備的技能要求。為吸納更多人從事養老護理工作，緩解人才短缺困境，2019年版《標準》將從業人員的“普通受教育程度”由“初中畢業”調整為“無學歷要求”;將五級/初級工申報條件由“在本職業連續見習工作2年以上”調整為“累計從事本職業或相關職業工作1年(含)以上”。新標準還拓寬了養老護理員職業發展空間。為打通養老護理員職業晉升通道，將養老護理員的職業技能等級由四個增至五個，新增“一級/高級技師”等級。

為吸納更多人從事養老護理工作，緩解人才短缺困境，2019年版《標準》將從業人員的“普通受教育程度”由“初中畢業”調整為“無學歷要求”。

同時，將五級/初級工申報條件由“在本職業連續見習工作2年以上”調整為“累計從事本職業或相關職業工作1年(含)以上”。明確未取得小學畢業證書的考生，理論知識考試可采用口試的方式。

為打通養老護理員職業晉升通道，新標將養老護理員的職業技能等級由四個增至五個，新增“一級/高級技師”等級，明確了康復服務、照護評估、質量管理、培訓指導等職業技能。

新標對申報條件也進行了較大調整，增加了技工學校、高級技工學校、技師學院、大專及以上畢業生的申報條件，中職中專畢業生可直接申報四級/中級工。

2019年版《標準》還調整了各職業技能等級的“申報條件”，縮短了從業年限要求。申報五級/初級工的從業時間由原來的2年縮短為1年;取得五級/初級工職業資格證書(或職業技能等級證書)后，申報四級/中級工的，由5年調整為4年;取得四級/中級工職業資格證書(或職業技能等級證書)后，申報三級/高級工的，由4年縮減為2年;取得三級/高級工職業資格證書(或職業技能等級證書)后，申報二級/技師的，由5年減少為4年。

下一步，人力資源和社會保障部、民政部將組織編寫養老護理員培訓大綱和培訓教材，開展養老護理員培養培訓示范點建設。

開展養老服務人才培訓提升行動，確保到2022年底前培養培訓200萬名養老護理員。同時，指導開展職業技能等級認定工作，指導各地建立養老護理員薪酬待遇與職業技能等級掛鉤制度，建設全國養老護理員信息和信用管理系統。

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