為建設一支高素質、專業化、數量充足的養老護理員隊伍，人社部、民政部近日聯合頒布《養老護理員國家職業技能標準(2019年版)》(以下簡稱2019年版《標準》)。

養老護理員國家職業技能標準(2019年版)

1. 職業概況

1.1 職業名稱

養老護理員[1]

1.2 職業編碼

4-10-01-05

1.3 職業定義

從事老年人生活照料、護理服務工作的人員。

1.4 職業技能等級

本職業共設五個等級，分別為：五級/初級工、四級/中級工、三級/高級工、二級/技師、一級/高級技師。

1.5 職業環境條件

室內，常溫。

1.6 職業能力特征

身體健康，人格健全，有愛心、耐心和責任心;具有一定的學習、理解、分析、判斷和計算能力;具有較強的語言表達與溝通能力;空間感和形體知覺能力較強;視覺、聽覺正常;四肢靈活，動作協調。

1.7 普通受教育程度

無學歷要求。

1.8 職業技能鑒定要求

1.8.1 申報條件

具備以下條件之一者，可申報五級/初級工：

(1)累計從事本職業或相關職業[2]工作1年(含)以上。

(2)本職業或相關職業學徒期滿。

具備以下條件之一者，可申報四級/中級工：

(1)取得本職業或相關職業五級/初級工職業資格證書(技能等級證書)后，累計從事本職業或相關職業工作2年(含)以上。

(2)累計從事本職業或相關職業工作4年(含)以上。

(3)取得技工學校本專業[3]或相關專業[4]畢業證書(含尚未取得畢業證書的在校應屆畢業生);或取得經評估論證、以中級技能為培養目標的中等及以上職業學校本專業或相關專業畢業證書(含尚未取得畢業證書的在校應屆畢業生)。

具備以下條件之一者，可申報三級/高級工：

(1)取得本職業或相關職業四級/中級工職業資格證書(技能等級證書)后，累計從事本職業或相關職業工作4年(含)以上。

(2)取得本職業或相關職業四級/中級工職業資格證書(技能等級證書)，并具有高級技工學校、技師學院畢業證書(含尚未取得畢業證書的在校應屆畢業生);或取得本職業或相關職業四級/中級工職業資格證書(技能等級證書)，并具有經評估論證、以高級技能為培養目標的高等職業學校本專業或相關專業畢業證書(含尚未取得畢業證書的在校應屆畢業生)。

(3)具有大專及以上本專業或相關專業畢業證書，并取得本職業或相關職業四級/中級工職業資格證書(技能等級證書)后，累計從事本職業或相關職業工作2年(含)以上。

具備以下條件之一者，可申報二級/技師：

(1)取得本職業或相關職業三級/高級工職業資格證書(技能等級證書)后，累計從事本職業或相關職業工作4年(含)以上。

(2)取得本職業或相關職業三級/高級工職業資格證書(技能等級證書)的高級技工學校、技師學院畢業生，累計從事本職業或相關職業工作3年(含)以上;或取得本職業或相關職業預備技師證書的技師學院畢業生，累計從事本職業或相關職業工作2年(含)以上。

具備以下條件者，可申報一級/高級技師：

取得本職業或相關職業二級/技師職業資格證書(技能等級證書)后，累計從事本職業或相關職業工作4年(含)以上。

注釋：

[1] 本職業包括失智老人照護員工種。

[2] 相關職業：護士、家政服務員、健康管理師等，下同。

[3]本專業：中等職業學校專業：老年人服務與管理、民政服務與管理、社區公共事務管理、社會福利事業管理、家政服務與管理;高等職業學校專業：老年服務與管理、社會工作、民政管理、老年保健與管理、家政服務與管理、社區管理與服務等，下同。

[4]相關專業：高等職業學校專業：護理、康復治療技術、健康管理、中醫養生保健、康復輔助器具技術、假肢與矯形器技術、社會福利事業管理、公共事務管理、勞動與社會保障;普通高校本科專業：護理學、康復治療學、臨床醫學、社會學、社會工作、公共事業管理、心理學等，下同。

1.8.2 鑒定方式

分為理論知識考試、技能考核以及綜合評審。理論知識考試以筆試、機考等方式為主，針對參加五級考試的未取得小學畢業證書的人員，必要時可采用口試的方式進行，主要考核從業人員從事本職業應掌握的基本要求和相關知識要求;技能考核主要采用現場操作、模擬操作等方式進行，主要考核從業人員從事本職業應具備的技能水平;綜合評審主要針對技師和高級技師，通常采取審閱申報材料、答辯等方式進行全面評議和審查。

理論知識考試、技能考核和綜合評審均實行百分制，成績皆達60分(含)以上者為合格。

1.8.3 監考人員、考評人員與考生配比

理論知識考試中的監考人員與考生配比不低于1:15，且每個標準教室不少于2名監考人員;技能考核中的考評人員與考生配比不低于1:15，且考評人員為3人(含)以上單數;綜合評審委員為3人(含)以上單數。

1.8.4 鑒定時間

五級/初級工、四級/中級工的理論知識考試時間不少于30min，技能考核時間不少于30min。其他級別的理論知識考試時間不少于60min，技能考核時間不少于30min，綜合評審時間不少于30min。

1.8.5 鑒定場所設備

理論知識考試在標準教室或計算機房進行，教室須有能夠覆蓋全部學員范圍的監控設備;技能考核場所須有能夠安排10人以上的工位，每個工位須安裝一部能夠覆蓋全部工位范圍的監控設備，并有符合國家標準或者其他規定的與養老照護相關的設施、設備和用品;綜合評審可在有教學教具設備的實習、實訓場所進行。

2. 基本要求

2.1 職業道德

2.1.1 職業道德基本知識

2.1.2 職業守則

(1)尊老敬老，以人為本。

(2)孝老愛親，弘揚美德。

(3)遵章守法，自律奉獻。

(4)服務第一，愛崗敬業。

2.2 基礎知識

2.2.1 養老護理員職業工作須知

(1)養老護理員服務禮儀規范。

(2)養老護理員職業安全和個人防護知識。

(3)養老護理員自我心理調適相關知識。

(4) 養老護理員在機構、社區和家庭提供服務基本規范常識

2.2.2 人際關系與溝通

(1)人際關系的處理原則。

(2)溝通交流的方法。

2.2.3 老年人照護基礎知識

(1)老年人生理、心理特點。

(2)老年人照護特點。

(3)老年人常見病的照護重點。

(4)老年人常見問題的觀察方法。

(5)老年人飲食種類及營養需求。

(6)老年人常見沖突和壓力處理方法。

(7)老年人照護記錄方法。

(8)老年人康復理念、康復與健康的關系。

2.2.4 安全衛生、環境保護知識

(1)老年人安全防范及相關知識。

(2)老年人衛生防護知識。

(3)老年人環境保護知識。

(4)食品安全知識。

(5)急救常識。

(6)自然災害的應對處理知識。

2.2.5 消防安全基礎知識

(1)火災危險性，火災預防知識和措施。

(2)用火、用電、用氣安全常識。

(3)消防安全標志及含義。

(4)報火警、撲救初起火災、自救互救和逃生疏散的知識。

(5)建筑消防設施的性能，滅火器材的使用方法。

(6)建筑火災逃生避難器材的使用方法相關知識。

(7)消防違法行為的處罰法律相關知識。

2.2.6 相關法律、法規知識

(1)《中華人民共和國老年人權益保障法》相關知識。

(2)《中華人民共和國勞動法》相關知識。

(3)《中華人民共和國勞動合同法》相關知識。

(4)《中華人民共和國消防法》相關知識。

(5)《中華人民共和國食品衛生法》相關知識。

3. 工作要求

本標準對五級/初級工、四級/中級工、三級/高級工、二級/技師、一級/高級技師的技能要求和相關知識要求依次遞進，高級別涵蓋低級別的要求。

3.1 五級/初級工

職業 功能	工作內容	技能要求	相關知識要求
1. 生 活 照 護	1.1清潔照護	1.1.1能為老年人洗臉、洗手、洗頭、梳頭、剃胡須、洗腳、修剪指（趾）甲 1.1.2能協助老年人清潔口腔 1.1.3能協助老年人摘戴義齒并清洗 1.1.4能協助老年人洗澡（淋浴、盆浴、擦浴） 1.1.5能為老年人清潔會陰部	1.1.1老年人清潔照護知識及觀察要點 1.1.2老年人口腔衛生知識、義齒的一般養護知識 1.1.3老年人床上洗浴要求及注意事項 1.1.4老年人會陰清潔注意事項
	1.2穿脫衣物	1.2.1能為老年人穿脫衣服、鞋襪 1.2.2能協助老年人穿脫簡易矯形器等輔助器具	1.2.1老年人穿脫衣服的方法、要求和注意事項 1.2.2簡易矯形器等輔助器具的穿脫方法和注意事項
	1.3飲食照護	1.3.1能為老年人擺放進食體位 1.3.2能協助老年人進食、進水 1.3.3能觀察、評估老年人進食、進水的種類和量，報告并標記異常變化 1.3.4能對發生噎食、誤吸情況的老年人采取應急措施，報告、尋求幫助	1.3.1老年人進食、水體位擺放方法及要求 1.3.2老年人進食、進水方法及觀察要點 1.3.3老年人進食、進水的風險識別 1.3.4常見老年人膳食種類和攝入量
	1.4排泄照護	1.4.1能協助老年人如廁 1.4.2能協助臥床老年人使用便器排便 1.4.3能為老年人更換尿布、紙尿褲，傾倒尿液 1.4.4能觀察老年人排泄物的性狀、顏色、次數及量，報告并記錄異常情況	1.4.1老年人排泄基本知識及觀察要點 1.4.2大小便器具及輔助用品的正確使用方法及注意事項 1.4.3大小便的性狀、顏色和異常情況
	1.5睡眠照護	1.5.1能為老年人布置睡眠環境 1.5.2能觀察老年人睡眠狀況，報告并記錄異常變化	1.5.1老年人睡眠的特點 1.5.2協助老年人睡眠的基本方法及觀察要點
	1.6環境清潔	1.6.1能為老年人提供舒適清潔的環境 1.6.2能整理、更換床單位	1.6.1保持舒適環境的基本方法 1.6.2整理、更換床單位的操作方法和注意事項
	1.7失智照護	1.7.1能為失智老年人提供生活照護 1.7.2能協助觀察失智老年人的異常行為	1.7.1失智的基本概念和失智老年人照護原則 1.7.2失智老年人照護的基本方法及注意事項
2. 基 礎 照 護	2.1體征觀測	2.1.1能協助老年人測量生命體征并觀察、記錄 2.1.2能協助老年人測量體重并記錄	2.1.1測量生命體征的方法及觀察要點 2.1.2測量體重的方法及注意事項
	2.2護理協助	2.2.1能使用熱水袋等為老年人保暖 2.2.2能使用冰袋等為高熱老年人物理降溫 2.2.3能觀察老年人使用冷熱療法的皮膚異常變化，記錄并及時報告 2.2.4能為老年人翻身，能觀察皮膚變化，能識別Ⅰ度壓瘡，處理并報告 2.2.5能為老年人翻身叩背促進排痰	2.2.1老年人保暖和物理降溫的操作方法及注意事項 2.2.2老年人皮膚觀察知識 2.2.3壓瘡的基本知識和預防 2.2.4Ⅰ度壓瘡的處理方法 2.2.5叩背的基本方法
	2.3感染防控	2.3.1能進行環境及物品的清潔 2.3.2能進行手部清潔	2.3.1環境及物品清潔概念和基本方法 2.3.2手部清潔的重要性和基本方法
3. 康 復 服 務	3.1體位轉換	3.1.1能為老年人正確擺放體位 3.1.2能協助老年人進行各種體位的轉換 3.1.3能使用助行器、輪椅等輔助器具協助老年人轉移	3.1.1老年人常見體位及擺放原則 3.1.2老年人體位安全轉換方法 3.1.3助行器、輪椅等輔助器具使用方法和注意事項
	3.2康樂活動	3.2.1能示范、指導老年人手工活動 3.2.2能示范、指導老年人娛樂游戲活動	3.2.1老年人常用手工活動類型和指導方法 3.2.2老年人文體娛樂活動類型和指導方法

3.2 四級/中級工

職業 功能	工作內容	技能要求	相關知識要求
1. 生 活 照 護	1.1清潔照護	1.1.1能為老年人進行口腔清潔 1.1.2能為老年人進行身體清潔,并處理特殊情況	1.1.1老年人口腔清潔的方法及注意事項 1.1.2老年人身體清潔的基本種類和方法及特殊情況的處理方法
	1.2飲食照護	1.2.1能根據老年人疾病和特殊進食需求，選擇進食類型和加工方式 1.2.2能為戴鼻飼管的老年人進食、進水	1.2.1老年人常用飲食類型 1.2.2老年人食品加工的基本方法 1.2.3老年人鼻飼進食的基本知識 1.2.4噎食、誤吸救護知識
	1.3排泄照護	1.3.1能使用開塞露、人工取便及其他輔助方法協助老年人排便 1.3.2能為人工造瘺的老年人更換造瘺袋 1.3.3能觀察留置導尿的老年人的尿量及顏色，標記異常并及時報告	1.3.1開塞露、人工取便及其他輔助方法的操作要點及注意事項 1.3.2造瘺袋更換的方法及注意事項 1.3.3尿量記錄的方法
	1.4睡眠照護	1.4.1能識別影響老年人睡眠的環境因素，并提出改善建議 1.4.2能照護有睡眠障礙的老年人入睡 1.4.3能指導老年人改變不良的睡眠習慣	1.4.1老年人睡眠環境問題評估知識 1.4.2老年人睡眠障礙相關知識 1.4.3老年人睡眠指導知識
	1.5環境清潔	1.5.1能對老年人生活環境及常用物品進行清潔消毒 1.5.2能對感染的老年人進行床旁消毒隔離 1.5.3能對垃圾進行分類和處理	1.5.1消毒隔離的基本知識 1.5.2消毒隔離的原則和基本方法 1.5.3垃圾分類的處理方法及原則
2. 基 礎 照 護	2.1體征觀測	2.1.1能為老年人測量生命體征并觀察、記錄 2.1.2能為老年人測量體重并記錄 2.1.3能為老年人測量血糖并觀察、記錄	2.1.1測量生命體征的方法及觀察要點 2.1.2測量體重的方法及注意事項 2.1.3測量血糖的方法及觀察要點
	2.2用藥照護	2.2.1能協助老年人口服用藥，觀察老年人用藥后的反應并及時報告 2.2.2能觀察老年人使用胰島素后的血糖異常變化	2.2.1口服用藥的方法和注意事項 2.2.2糖尿病的基本知識及血糖異常的常見癥狀
	2.3風險應對	2.3.1能識別老年人跌倒、壓瘡、走失、噎食、誤吸、燙傷、凍傷、中毒、中暑的風險，及時報告并提供風險預防的措施 2.3.2能發現老年人跌倒、急性創傷、肌肉骨骼關節損傷等，并立即報告	2.3.1老年人跌倒、壓瘡、走失、噎食、誤吸、燙傷、凍傷、中毒、中暑的基本知識 2.3.2老年人跌倒、壓瘡、走失、噎食、誤吸、燙傷、凍傷、中毒、中暑的防護要點 2.3.3老年人跌倒、壓瘡、走失、噎食、誤吸、燙傷、凍傷、中毒、中暑的應對方法
	2.4護理協助	2.4.1能觀察和識別胃管、尿管、氣管切開及造瘺口的異常情況，及時記錄和上報 2.4.2能為老年人留取二便標本 2.4.3能陪同老年人就醫 2.4.4能協助對Ⅱ度壓瘡老年人做出正確的照護	2.4.1胃管、尿管、氣管切開及造瘺口的照護方法及注意事項 2.4.2標本留取的方法及注意事項 2.4.3陪同就醫的基本內容和流程 2.4.4Ⅱ度壓瘡老年人的照護知識
	2.5感染防控	2.5.1能進行老年人常見傳染病的預防 2.5.2能正確配制和使用消毒液，進行環境及物品的消毒	2.5.1老年人常見傳染病的預防方法 2.5.2消毒液的配制方法和注意事項
	2.6失智照護	2.6.1能識別和應對失智老年人的常見異常行為 2.6.2能為失智老年人提供安全的環境	2.6.1失智老年人的常見異常行為表現及應對措施 2.6.2失智老年人安全環境的基本要點
	2.7安寧服務	2.7.1能對臨終老年人提供溝通和陪伴 2.7.2能進行遺體清潔、遺物整理 2.7.3能進行終末消毒	2.7.1安寧照護的基本知識及注意事項 2.7.2清潔遺體、整理遺物的注意事項 2.7.3終末消毒的知識和方法
3. 康 復 服 務	3.1康樂活動	3.1.1能組織老年人開展文娛性康樂活動 3.1.2能指導老年人使用簡易健身器材進行活動 3.1.3能應用音樂、園藝、益智類游戲等活動照護失智老人	3.1.1文娛性康樂活動的實施方法 3.1.2老年人簡易健身器材使用方法和注意事項 3.1.3失智老人音樂、園藝、益智類活動方法和注意事項
	3.2功能促進	3.2.1能指導老年人進行日常生活活動訓練 3.2.2能協助壓力性尿失禁老年人進行功能訓練 3.2.3能指導老年人使用簡易康復器材進行活動或訓練 3.2.4能指導老年人進行坐位或站立位平衡訓練 3.2.5能指導老年人使用日常生活類輔助器具 3.2.6能根據老年人的身體情況選擇適當的助行器、輪椅等輔具	3.2.1老年人基礎性日常生活活動和工具性日常生活活動康復方法和注意事項 3.2.2老年人壓力性尿失禁的功能訓練方法和注意事項 3.2.3老年人簡易康復器材使用方法和注意事項 3.2.4老年人坐位、站立位平衡能力訓練方法和注意事項 3.2.5日常生活類輔助器具種類和使用方法 3.2.6助行器、輪椅等輔具選擇的原則
4. 心 理 支 持	4.1溝通交流	4.1.1能與老年人和家屬溝通 4.1.2能與團隊成員溝通	4.1.1溝通交流的類型 4.1.2溝通交流的方法
	4.2精神慰藉	4.2.1能觀察老年人的情緒和行為變化 4.2.2能識別老年人情緒和行為變化的原因	4.2.1老年人情緒和行為變化的特點 4.2.2老年人情緒和行為變化的原因

3.3 三級/高級工

職業 功能	工作內容	技能要求	相關知識要求
1. 基 礎 照 護	1.1用藥照護	1.1.1能喂老年人口服藥，觀察用藥后的不良反應并記錄 1.1.2能為老年人使用滴眼、耳、鼻等外用藥，觀察用藥后的不良反應并記錄	1.1.1老年人常用藥物的不良反應及常見風險防范措施 1.1.2老年人多重用藥的風險
	1.2風險應對	1.2.1能評估老年人跌倒、壓瘡、走失、噎食、誤吸、燙傷、凍傷、中毒、中暑的風險，并制訂出風險預防的措施及不良事件分析 1.2.2能發現老年人急性創傷、肌肉骨骼關節損傷等，并做出初步的應急處置 1.2.3能配合醫務人員對急救老年人進行安全轉運	1.2.1老年人跌倒、壓瘡、走失、噎食、誤吸、燙傷、凍傷、中毒、中暑的評估方法及應對措施 1.2.2老年人急性創傷、肌肉骨骼關節損傷等的應急處置方法 1.2.3安全轉運流程
	1.3護理協助	1.3.1能協助進行Ⅲ度壓瘡老年人的照護 1.3.2能對老年人提供霧化吸入、口腔吸痰、吸氧操作	1.3.1Ⅲ度壓瘡老年人的照護 1.3.2霧化吸入、口腔吸痰、吸氧操作的方法和注意事項
	1.4失智照護	1.4.1能針對失智老年人特殊異常行為提供相應的應對措施 1.4.2能識別失智老年人的環境風險并制訂應對措施	1.4.1失智老年人特殊異常行為表現及應對措施 1.4.2失智老年人常見環境風險及處理
	1.5安寧服務	1.5.1能協助對臨終老年人家屬提供心理慰藉及哀傷應對 1.5.2能協助老年人家屬處理后事	1.5.1心理慰藉的注意事項 1.5.2哀傷應對的常見方法
2. 康 復 服 務	2.1功能促進	2.1.1能組織和指導老年人開展康復體操活動 2.1.2能指導或協助老年人平地行走、上下樓梯訓練 2.1.3能指導或協助老年人使用安全防護性輔助器具	2.1.1老年人常用康復體操方法、適用對象與注意事項 2.1.2老年人行走、上下樓梯時的平衡與協調性控制方法與注意事項 2.1.3安全防護性輔助器具種類和使用方法
	2.2認知訓練	2.2.1按照康復計劃，能指導輕、中度認知功能障礙的老年人進行記憶力等訓練 2.2.2按照康復計劃，能指導輕、中度認知功能障礙的老年人進行定向力等訓練	2.2.1輕、中度認知功能障礙的記憶力等訓練的基本方法 2.2.2輕、中度認知功能障礙的定向力等訓練的基本方法
3. 心 理 支 持	3.1溝通交流	3.1.1能與失明、失聰、失語等功能受損的老年人進行溝通 3.1.2能在發生沖突的情況下進行溝通	3.1.1非語言溝通交流的常用方法 3.1.2沖突發生的過程和溝通的注意事項
	3.2心理輔導	3.2.1能應對崗位工作壓力 3.2.2能指導老年人自我解壓 3.2.3能識別老年人的異常心理活動，并及時應對上報 3.2.4能根據老年人心理及情緒變化采取應對方法	3.2.1壓力的應對方法 3.2.2老年人常見的異常心理及處理方法 3.2.3老年人心理及情緒變化的應對技巧
4. 培 訓 指 導	4.1理論培訓	4.1.1能對老年人和家屬進行照護知識培訓 4.1.2能對四級/中級工、五級/初級工級別人員進行照護知識培訓	4.1.1老年人自我照護的常見知識 4.1.2老年人照護的常用知識 4.1.3四級/中級工、五級/初級工級別人員常用知識
	4.2技術指導	4.2.1能傳授老年人自我照護方法 4.2.2能對家屬等非專業照護人員進行照護技能指導 4.2.3能對四級/中級工、五級/初級工級別人員進行照護技能指導	4.2.1老年人自我照護方法 4.2.2老年人照護的常用技能 4.2.3四級/中級工、五級/初級工級別人員常用技能

3.4 二級/技師

職業 功能	工作內容	技能要求	相關知識要求
1. 康 復 服 務	1.1功能促進	1.1.1在康復人員指導下，能對認知功能障礙老年人進行日常生活活動能力訓練 1.1.2在康復人員指導下，能輔助對輕、中度言語功能障礙老年人進行言語功能訓練	1.1.1認知功能障礙老年人日常生活活動能力特點和基本訓練方法 1.1.2言語功能障礙特點和基本訓練方法
	1.2康復評估	1.2.1在康復人員指導下，能輔助評估老年人日常生活活動能力康復效果 1.2.2在康復人員指導下，能輔助評估老年人運動功能康復效果 1.2.3在康復人員指導下，能輔助評估老年人認知功能康復效果	1.2.1老年人日常生活活動能力評估方法 1.2.2老年人運動功能評估方法 1.2.3老年人認知功能評估方法
2.照護評估	2.1老年人能力評估	2.1.1能制訂老年人能力評估的實施計劃 2.1.2能對老年人進行能力評估，并劃分老年人的照護等級 2.1.3能對老年人照護風險進行評估，并對照護等級進行調整	2.1.1老年人能力評估計劃的實施方法、步驟和注意事項 2.1.2老年人照護等級劃分知識 2.1.3老年人照護風險的評估方法
	2.2.照護計劃制訂	2.2.1能識別主要照護問題，并制訂照護計劃 2.2.2能進行階段性能力評估，并調整照護計劃 2.2.3能撰寫能力評估報告	2.2.1老年人的主要照護問題 2.2.2老年人照護計劃的制訂、調整方法 2.2.3老年人能力評估報告撰寫要求和規范
	2.3適老環境和輔具使用評估	2.3.1能對適老環境進行評估，并提出整改建議 2.3.2能對老年人康復輔具使用需求進行評估，并提出整改建議	2.3.1適老環境評估方法 2.3.2老年人康復輔具使用需求評估方法
3. 質 量 管 理	3.1質量監督	3.1.1能對照護服務效果進行監督 3.1.2能對人員管理效果進行監督 3.1.3能對服務保障進行監督 3.1.4能對服務安全進行監管	3.1.1照護服務效果監督的方法 3.1.2人員管理效果監督的方法 3.1.3服務保障監督的方法 3.1.4服務安全監管的方法
	3.2質量控制	3.2.1能對照護服務的實施進行管理 3.2.2能對服務人員進行管理 3.2.3能落實服務保障的要求 3.2.4能執行服務安全的要求	3.2.1照護服務實施過程的管理方法 3.2.2服務人員的管理方法 3.2.3服務保障的要求 3.2.4服務安全的要求
4. 培 訓 指 導	4.1理論培訓	4.1.1能對三級/高級工及以下級別人員進行照護知識培訓 4.1.2能制訂培訓計劃，編寫培訓教案	4.1.1三級/高級工及以下級別人員常用知識 4.1.2培訓的基本方法 4.1.3培訓計劃的制訂方法
	4.2技術指導	4.2.1能對三級/高級工及以下級別人員進行照護技術技能的培訓 4.2.2能傳授養老服務與管理的經驗與技能	4.2.1三級/高級工及以下級別人員常用技能 4.2.2服務與管理經驗的總結方法 4.2.3組織實施教學的方法

3.5 一級/高級技師

職業 功能	工作內容	技能要求	相關知識要求
1.照護評估	1.1專項功能評估	1.1.1能對老年人常見身體、心理和社會功能等進行專項評估，能識別照護的特殊問題 1.1.2能制訂老年人常見身體、心理和社會功能專項評估的實施計劃	1.1.1老年人專項功能評估內容 1.1.2老年人專項功能評估計劃的實施方法、步驟和注意事項
	1.2照護計劃完善	1.2.1能進行階段性功能評估，并調整照護計劃 1.2.2能撰寫專項功能評估報告	1.2.1階段性專項功能評估方法 1.2.2老年人照護計劃的制訂、調整方法和要求 1.2.3老年人專項功能評估報告撰寫要求和規范
	1.3評估管理	1.3.1能組織、督導評估人員開展評估 1.3.2能在評估時對復雜情況進行個案處理 1.3.3能對評估實施方案進行持續改進 1.3.4能按照評估規范要求，處理有爭議的評估結果	1.3.1評估人員的組織與管理方法 1.3.2復雜情況評估個案處理的相關知識及方法 1.3.3評估實施方案的改進方法 1.3.4評估結果爭議的處理方法
2. 質 量 管 理	2.1機構內部管理	2.1.1能建立質量管理體系 2.1.2能制訂組織內的質量規范、評價指標 2.1.3能組織實施質量評價 2.1.4能對內部質量管理做出分析，制訂整改計劃	2.1.1質量管理體系相關知識 2.1.2質量評價的基本方法
	2.2質量系統評價	2.2.1能評價機構或組織的服務及管理質量 2.2.2能發現機構或組織存在的質量問題，并提出整改建議 2.2.3能夠對機構或組織整改效果進行再評價	2.2.1質量評價結果的分析方法 2.2.2持續質量改進的相關知識
3. 培 訓 指 導	3.1理論培訓	3.1.1能組織和參與對二級/技師及以下級別人員的培訓 3.1.2能分析行業趨勢，撰寫養老服務與管理的研究報告	3.1.1二級/技師及以下級別人員常用知識及技能 3.1.2研究報告撰寫的格式、內容和方法
	3.2培訓管理	3.2.1能評價培訓方案，并提出改進建議 3.2.2能評價培訓效果，并提出改進方案 3.2.3能為行業發展提出建議	3.2.1培訓管理的相關知識 3.2.2養老服務行業發展動態與政策信息

4. 權重表

4.1理論知識權重表

4.2技能要求權重表

“一升一降一轉型”意味著什么

民政部養老服務司負責同志表示，與2011年版《標準》相比，2019年版《標準》主要做了以下修改。一方面，通過“一升一降一轉型”，擴大養老護理員隊伍。“一升”指的是2019年版《標準》將養老護理員的職業技能等級由四個增至五個，新增“一級/高級技師”等級，暢通養老護理員職業發展通道。“一降”指的是降低了對五級/初級工工作內容、技能要求、相關知識的要求;同時將“普通受教育程度”，由“初中畢業”調整為“無學歷要求”。“一轉型”指的是根據其他職業與養老護理員的關聯性，規定護士、家政服務員在申報職業技能等級認定時，其從業年限可視為養老護理工作的從業年限，為相關職業從業人員轉型發展為養老護理員提供路徑。

“另一方面，通過新增和豐富工作內容，提升養老護理員素質。在養老護理員各職業等級中，新增居家、社區養老服務技能要求，提升養老護理員上門服務能力，適應居家和社區照護的巨大需求;在‘基礎知識’中新增‘消防安全’內容，提高養老護理員火災防控能力，提升養老服務安全管理水平;為回應和滿足社會對失智老年人照護需求，新增失智老年人照護要點與溝通技巧。同時，在二級/技師、一級/高級技師等級，新增‘能力評估’和‘質量管理’工作內容，提高高等級養老護理員的管理能力。”民政部養老服務司負責同志說。

如何增強養老護理員的職業吸引力

2019年版《標準》頒布后，如何進一步加強養老護理員隊伍建設、增強養老護理員的職業吸引力?

對此，人社部職業能力建設司負責同志表示，人社部將通過加強養老護理員培養培訓、開展養老護理員職業技能等級認定和職業技能競賽、深化養老服務機構工資分配制度改革等方式，加快養老護理員隊伍建設。

“一是鼓勵技工院校開設老年服務與管理、健康服務與管理、家政服務、護理等養老服務相關專業，培養更多養老護理專業人才和實用人才;二是深入實施職業技能提升行動，促進擴大培訓規模，提升培訓質量和層次;三是開展職業技能等級認定試點工作，指導各地人社部門擴大企業職業技能等級認定試點工作;四是會同民政部組織開展養老護理員職業技能競賽，對獲獎選手按規定授予‘全國技術能手’榮譽稱號，晉升相應職業技能等級;五是鼓勵養老服務機構深化工資收入分配制度改革，建立職業技能等級與養老護理員薪酬待遇掛鉤機制，促進養老護理員的技能等級和收入水平同步提升。”人社部職業能力建設司負責同志說。

民政部養老服務司負責同志表示，養老護理員是從事老年人生活照料、護理服務的人員，是養老服務的主要提供者，是養老服務體系的重要支撐保障。民政部將通過開展養老服務人才培訓提升行動、構建鼓勵養老護理員從業的政策措施、加強養老護理員信息信用管理、建立養老護理員褒揚機制等措施，加快培養養老服務人才，增強養老護理員的職業吸引力。