公共產品,也叫做公共物品,是一個和私人產品相對立的概念。我們生活中的大多數產品都是私人產品,是由企業提供的,它具有兩個特征是:第一,消費上的排他性。我購買的私人產品被我消費了,別人就不能再消費它。第二,消費的競爭性,消費者增加對私人產品的消費,會引起生產成本的增加,如果我已經消費了給定數量的某種商品,那么其他人消費該商品的數量就會減少,有一部分人甚至會失去消費該商品的機會。而公共產品與私人產品不同,它是有政府提供的,具有消費或使用上的非競爭性和受益上的非排他性的產品。
一. 公共產品的基本特征
1.非排他性:是一部分人對于某一產品的消費不會阻止他人對這一產品的消費,例如我們大家都是中華人民共和國的公民,因此國家有保護我們的義務,我們也有享受國防的權利。我們享受著國防并不會阻止其他人享受這項權利。
2.非競爭性:指的是一部分人對某一產品的消費不會減少另一些人對該產品的消費。比如我國做好環境保護會對生活在我們國家內的所有人帶來益處,不會因為由于今天多生出一個小孩或者是明天有有一部分人出國而產生變化,即不論人數如何增減都不會減少我們享受環境保護的成果。
二.公共產品的分類
1.純公共產品:同時具有非排他性和非競爭性的產品,比如國防、外交、立法和環保都是在事業單位考試中常考的純公共產品。
2.準公共產品(混合產品):指的是兼具公共產品和私人產品屬性的產品。根據特征的不同又可以分為。
(1)具有非競爭性的同時也具有排他性的準公共產品
這類混合產品在具有私人產品排他的屬性同時也具有公共產品非競爭屬性。比如醫院,在沒有超過一定人數的條件下,患者的增多并不會影響原有患者治病的效用水平,即醫院醫療服務的消費具有非競爭性;但對于沒有足夠醫療經費的人來說可能就無法在醫院進行治療,即其消費也具有排他性。諸如有線電視、高速公路等都屬此類的混合產品。
(2)具有非排他性的同時也具有競爭性的準公共產品
這類混合產品具有私人產品的競爭屬性同時也具有公共產品非排他屬性。比如圖書館就是這種類型的混合產品。由于目前圖書館都是免費面向公眾開放,所以大家都可以到圖書館看書,即圖書館具有非排他的屬性。但是如果讀者超過圖書館的人數上限,圖書館的使用就具有了競爭性,先進入圖書館的讀者才有座位。諸如生活小區的健身設施、公園等都屬于這種類型的混合產品。
真題展示
以下屬于純公共產品的是:
A.教育 B.環保 C.森林 D.糧食
【答案】B。解析:根據對非競爭性和非排他性的滿足條件,公共產品被分為純公共產品與準公共產品兩個類別。純公共產品具備兩個特征:消費的非競爭性和受益的非排他性,選項B符合要求。教育、森林和糧食都是準公共產品,排除ACD三項。故本題答案選B。
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